O presidente eleito, Donald Trump, disse na segunda-feira (25) que emitirá ordens executivas impondo novas tarifas sobre todos os produtos importados da China, México e Canadá, os três maiores parceiros comerciais do país, como um dos seus primeiros atos no Dia da Posse.
Trump disse que as tarifas de 25 por cento sobre produtos mexicanos e canadenses e de 10 por cento sobre mercadorias chinesas teriam como objetivo deter uma “invasão” de drogas e imigrantes nos Estados Unidos.
“Essa tarifa permanecerá em vigor até que as drogas, em particular o Fentanil, e todos os estrangeiros ilegais parem esta invasão do nosso país! Tanto o México como o Canadá têm o direito e o poder absolutos para resolver facilmente este problema há muito latente. Por este meio, exigimos que eles usem esse poder e, até que o façam, é hora de pagarem um preço muito alto!” Trump escreveu em uma postagem no Truth Social, seu site de mídia social.
Numa segunda publicação, Trump criticou os líderes chineses por não cumprirem as promessas anteriores de impor a pena de morte aos produtores de fentanil na China.
As tarifas ameaçadas afetariam grandes áreas do comércio dos EUA. Bens avaliados em mais de 1.5 bilhão de dólares circulam entre os três países norte-americanos, enquanto o comércio entre Estados Unidos e China movimenta cerca de 600 bilhões de dólares.
As importações dos EUA do México incluem carros, maquinário, equipamentos elétricos, alimentos e cerveja. O Canadá fornece petróleo e gás, maquinário, peças e muito mais. Os Estados Unidos dependem da China para produtos eletrônicos, principalmente telefones, além de brinquedos, móveis e plásticos. Os economistas alertam que as tarifas podem afetar os preços dos alimentos, que foram uma questão eleitoral importante. O México forneceu mais da metade das importações de frutas frescas dos EUA em 2022, de acordo com o Departamento de Agricultura.
Os posts de Trump nas redes sociais na segunda-feira são os comentários mais detalhados sobre os seus planos tarifários desde que ganhou as eleições este mês. O presidente afirmou que, em 20 de janeiro, assinará “todos os documentos necessários” para impor as taxas de importação através de ordens executivas.
Durante a campanha, prometeu impor tarifas de até 60% sobre as importações chinesas, além de uma taxa de 10% a 20% sobre produtos de outros países.
Reações do Canadá
John Veroneau, um antigo negociador comercial do presidente George W. Bush, afirmou que as tarifas anunciadas violariam os compromissos comerciais dos EUA.
Conforme o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), que entrou em vigor em 2020, as mercadorias que circulam entre as três nações da América do Norte atravessam as fronteiras com isenção de direitos aduaneiros.
“Obviamente, a imposição unilateral de uma tarifa de 25% sobre todo o comércio destrói o acordo”, disse Veroneau, sócio da Covington & Burling em Washington.
É provável que cada país afetado pelos planos do presidente eleito retalie com direitos aduaneiros sobre os produtos americanos, o que prejudicará os exportadores, afirmou.
Em uma declaração conjunta após as publicações de Trump, a vice-primeira-ministra canadense, Chrystia Freeland, e o ministro da Segurança Pública, Dominic LeBlanc, abordaram as preocupações de Trump de forma direta: “O Canadá coloca a mais alta prioridade na segurança da fronteira e na integridade da nossa fronteira compartilhada”, disseram eles, chamando o “fentanil da China e de outros países” de “flagelo” que as agências de aplicação da lei canadenses e americanas “trabalham juntas todos os dias para interromper”.
A declaração destacou a estreita relação entre os dois países, descrevendo-a como “equilibrada e mutuamente benéfica”.
Os líderes do governo local no Canadá reagiram ao anúncio com consternação. François Legault, chefe do governo de Quebec, um dos estados canadenses mais importantes do mundo, reagiu com consternação ao anúncio. O primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, disse que a decisão “representa um enorme risco” para a economia do Canadá e o país deveria fazer “todo o possível” para evitar as tarifas. Descrevendo o impacto das tarifas como “devastador” para os trabalhadores, o primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, pediu ao primeiro-ministro Justin Trudeau que convocasse uma reunião urgente para preparar uma resposta.
As políticas comerciais que prejudicariam os interesses canadenses eram um resultado eleitoral dos EUA há muito temido em Ottawa. No período que antecedeu a votação, o Canadá enviou funcionários de alto escalão para reuniões nos Estados Unidos com o objetivo de evitar uma guinada para o protecionismo.
Reações do México
O México não reagiu imediatamente à ameaça. O governo mexicano, que havia descartado a possibilidade de Trump impor tarifas rígidas devido ao impacto que elas teriam sobre a economia dos EUA, procurou enfatizar que estava impedindo a entrada de imigrantes nos EUA, fazendo com que o número de pessoas que chegavam à fronteira caísse para o nível mais baixo dos últimos anos. Cerca de um terço do PIB do México depende do comércio transfronteiriço com os Estados Unidos, e os analistas afirmam que a tarifa proposta seria ruinosa.
“Essa medida violaria o #TMEC (o tratado de livre comércio da América do Norte) e levaria as relações norte-americanas a uma espiral descendente”, escreveu Arturo Sarukhan, ex-embaixador mexicano em Washington, no X. ”Vamos ver como os dois governos reagem, bem como os consumidores e as empresas dos EUA.”
Reações da China
Liu Pengyu, porta-voz da embaixada da China em Washington, disse que as autoridades de combate ao narcotráfico na China e nos Estados Unidos permanecem em estreita comunicação, acrescentando que seu país tomou medidas contra operações de narcotráfico em certos casos, seguindo as solicitações dos EUA. “Ninguém vencerá uma guerra comercial ou uma guerra #tarifária”, escreveu ele em uma postagem no X.
O dólar canadense perdeu 1% de seu valor em relação ao dólar americano logo após o anúncio de Trump, de acordo com o The Globe and Mail. O dólar americano subiu 2% em relação ao peso mexicano e os mercados da Ásia caíram.
As tarifas sobre os produtos mexicanos e canadenses serão especialmente perturbadoras para o setor automotivo. Os veículos semiacabados geralmente atravessam as fronteiras da América do Norte várias vezes antes de serem concluídos. O acréscimo de uma taxa de 25% a cada movimento poderia reduzir os lucros das montadoras ou causar um choque nos consumidores.
O USMCA substituiu o Acordo de Livre Comércio da América do Norte de 1994, criticado por Trump durante sua primeira campanha presidencial. Trump saudou publicamente o novo acordo em várias ocasiões, gabando-se de que ele representava uma enorme melhoria em relação ao pacto comercial original.
“O USMCA é o acordo comercial mais justo, equilibrado e benéfico que já assinamos como lei. É o melhor acordo que já fizemos”, disse ele em janeiro de 2020.
O tratado inclui uma cláusula para uma revisão de seus termos em 2026. A equipe de Trump já está de olho em possíveis mudanças destinadas a impedir que a China use o México como base de exportação para seus veículos elétricos, aço e outros produtos.
As ameaças de tarifas ocorrem em um momento em que os encontros de imigrantes na fronteira entre os EUA e o México diminuíram. A Patrulha de Fronteira dos EUA registrou muito menos imigrantes cruzando ilegalmente a fronteira do México no ano fiscal de 2024 do que nos dois anos anteriores. Na fronteira com o Canadá, os números são muito menores, mas aumentaram.
Pouco mais de uma semana depois, Trump suspendeu a ameaça de tarifas, dizendo que o México havia concordado em tomar “medidas enérgicas” para conter o influxo.
O plano de Trump de usar a política comercial como uma ferramenta para lidar com dois dos problemas mais incômodos e complexos do país – drogas e imigração – foi elogiado por Bill Ackman, gerente de fundos de hedge.
Trump “usará as tarifas como uma arma para alcançar resultados econômicos e políticos que sejam do melhor interesse dos Estados Unidos, cumprindo sua política America first”, escreveu Ackman no X. “Essa é uma ótima maneira de Trump realizar mudanças na política externa antes mesmo de assumir o cargo.”
Mas Ernie Tedeschi, ex-economista-chefe do Conselho de Consultores Econômicos do presidente Joe Biden, disse que as tarifas norte-americanas custariam quase $1,000 por ano a uma família americana típica.
Essa não é a primeira vez que Trump tenta usar a política comercial para tratar de questões não relacionadas. Em maio de 2019, ele anunciou uma série de tarifas crescentes contra o México com o objetivo de pressionar o governo mexicano a impedir que imigrantes da América Central cruzassem seu território. Trump disse que imporia uma tarifa de 5% sobre os produtos mexicanos, que aumentaria em incrementos de 5% a cada mês até que o problema da fronteira fosse resolvido.
Na época, o anúncio gerou críticas de representantes de empresas e de alguns republicanos do Senado, que o consideraram um mau uso da autoridade tarifária do presidente.
